项目概况

******街道党政机关会议定点场所采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在广东省政府采购智慧云平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

******街道党政机关会议定点场所采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

******财政局东区分局

2、联系人：苏小姐

3、联系方式：0760-******

4、联系地址：中山市东区中山五路63号

三、项目概述

******街道党政机关会议定点场所采购项目

2、征集项目编号：K************001

3、征集项目简介：1）采购内容：根据关于印发《党政机关会议定点管理办法》的通知要求，本项目通过开放式框架协议采购确定一批卫生整洁、价格合理、服务良好且符合要求的宾馆、饭店或者专业会议场所作为党政机关举办会议场所。各级党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位)（简称举办单位）在内部接待能力不足的情况下，可在定点场所范围内自行选择。 2）服务内容：提供会议室、住宿房间及餐饮服务。 3）执行的标准、方式由属地政府采购主管部门根据政策的变化和规定调整实施。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号	征集人	类型
1	******财政局东区分局	采购单位

5、采购需求：

（1）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	预估采购数量	是否属于政府购买服务
1	******街道党政机关会议定点场所采购项目	党政机关会议定点场所采购	一般会议服务	家	住宿业		是

（2）服务内容及服务要求：

******街道党政机关会议定点场所采购项目

1)标的名称：党政机关会议定点场所采购

2)服务技术参数要求：

排序：1

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：党政机关会议定点场所采购

服务标准：一、基本要求 ******街道行政辖区内；供应商应当具备会议所需要的会议室（大、中、小三种类型任意一种）等相关设施。除专业会议场所外的会议定点场所还应当具备会议所需要的住宿、餐饮条件以及相关设施。 ②会议室规格可按照大、中、小三种类型进行区分。其中，大型会议室可容纳200（含）人以上；中型会议室可容纳100（含）-200人；小型会议室可容纳100人以下。会议室应当提供会议所需的基本设备和服务，单独收费的特定项目及服务项目，需明确其收费标准。 二、会议分类及相关要求 ①会议分类 一类会议是指全市性的党代会、人代会、政协全体会议和军烈属会议。 二类会议是指以市委、市人大、市政府和市政******委员会议；经批准召开的各人民团体换届大会。 三类会议是指除一、二类会议以外的其他会议，包括市直部门召开的，要求市直有关部门和本系统有关人员参加的专项业务会议。 备注：以上分类按照《中山市市直党政机关和事业单位会议费管理办法》划定，镇区和不同级别党政机关会议按照该地区有关规定及实际情况选择会议类别。 ★②会议费综合定额标准（即最高限价） 一类会议：合计760元/人?天，其中住宿费500元/人?天、伙食费150元/人?天、其他费用110元/人?天。 二类会议：合计650元/人?天，其中住宿费400元/人?天、伙食费150元/人?天、其他费用100元/人?天。 三类会议：合计550元/人?天，其中住宿费340元/人?天、伙食费130元/人?天、其他费用80元/人?天。 备注： 1）会议时间在半天内的，原则上不安排住宿费、伙食费。 2）会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。 3）会议费开支范围包括住宿费、伙食费以及其他费用（其他费用包括：会议场地租金、相应设备设施使用费及会议配套的服务费用等）。 ★③报价方案分为《综合定额报价表》和《协议价格报价表》，要求如下： （1）综合定额报价上限：根据《中山市市直党政机关和事业单位会议费管理办法》（中财行[2017]40号）规定，一类会议费用不高于760元/人?天；二类会议费用不高于650元/人?天；三类会议费用不高于550元/人?天。会议费用包括伙食费、住宿费以及会议场所租金、文件资料印刷、医药费、制作指引水牌、会议横幅、举办单位统一安排的交通支出等其他费用。供应商应结合住宿费、会议室租金、伙食费、优惠幅度以及会议可能产生的其他费用分别对一类会议、二类会议和三类会议的单人单天价格进行报价（详见附件中供应商申请资料格式《综合定额报价表》）。 （2）协议价格报价：包含住宿费、会议室租金以及伙食费的明细报价。（详见附件中供应商申请资料格式《协议价格报价表》） ①住宿费：按标准间、单人间和普通套房三种类型进行报价，价格包含早餐，房价的计算时间为入住当天到第二天中午12时；若该报价包含其他免费服务或可以延迟退房时间等，供应商应在申请文件中明确。②会议室租金：按大会议室、中会议室和小会议室三种类型的任意一种或多种进行报价。③伙食费：按三类会议伙食费的标准（上限为130元/人?天），供应商需对每人每天的总伙食费或单餐伙食费选择其中一项进行报价。 （3）在服务期限内不得随意提高上述报价,国家有关部门有新的政策规定作出新的调整除外。该报价不是服务期限内的固定协议价，实际执行中，允许实际采购人向会议定点场所争取更多优惠，如同期门市价格或携程旅行网等网站的公开报价低于低于入围报价的，由采购人（举办单位）与供应商协商定价。 （4）服务期限内允许定点供应商根据实际情况自行降低价格。 三、会议定点场所要求 1、布局合理，方便会议接待使用。周边治安环境及社会环境应保证安全、卫生，适合于党政机关人员接待要求。 2、有空调设施，各区域通风良好，温湿度适宜。 3、有会议管理系统。 4、各种设备设施养护良好，使用安全、有效。 5、各项管理规章制度健全。 6、前厅： （1）有与接待能力相适应的前厅，配有时钟、公用电话等，在非经营区设置客人休息场所，配备沙发或舒适的座椅。 （2）设迎宾员，16（7:00—23:00)小时迎接客人；设大堂经理，16（7:00—23:00)小时服务；设值班经理，24小时服务。 （3）提供小件行李和贵重物品寄存服务。有供客人使用的行李车，提供行李服务。 7、总服务台： （1）总服务台分区段设置接待、问讯、结账、留言等服务项目，提供24小时服务。 （2）总服务台提供服务项目宣传品、价目表、本市交通图和旅游景点介绍、各种交通工具时刻表。 8、客房： （1）客房定义：标准间指能够提供2人住宿（包括大床房），房内有独立卫浴，24小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房，客房应当配置独立门窗；单人间指能够提供1人住宿，房内有独立卫浴，24小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房，客房应当配置独立门窗；普通套房指能够提供2人住宿，有独立会客间，房内有独立卫浴，24小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房，客房应当配置独立门窗。供应商经营中所用的名称如行政客房、商务客房等只要满足以上条件均列为对应房型。 （2）客房房间卫生整洁，被褥干净无异味，床单、被罩一客一换；房间内茶具、洗用具等每天消毒；房间、卫生间每天消毒，卫生用具整洁；保证全天供应洗浴热水；客房配备电视、电话及空调。 （3）客服配备吹风机、洗漱用品、卫浴用品、无线WIFI、多种规格电源插座、消毒或一次性拖鞋等设施。 9、餐厅： （1）具备接待就餐的能力。 （2）家具、餐具、酒具、用品配套完好，使用布料的桌布、口布、小毛巾。 （3）提供早、中、晚餐，晚餐客人点菜时间不得早于21时结束，并能根据客人需要提供桌餐和自助餐（必须能够提供自助餐）等服务。 （4）能提供3种以上风味菜系的菜肴，能提供宴会服务等。 10、厨房： （1）有符合国家卫生标准的操作间，有足够的冷库。墙壁地面满铺瓷砖（或保洁材料），有地槽、吊顶。全部使用不锈钢工作台及优质的厨柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备。有封闭的垃圾箱。 （2）冷荤间、面点间独立分隔，冷荤间有消毒保鲜设备。 （3）厨房与餐厅之间有隔音、隔热、隔气味设施。 （4）有防蚊蝇、防鼠、防蟑螂等有效措施。 11、会议室： （1）会议室应配备空调、会议桌椅，配备满足需要多种规格电源插座、音响设备，有供租用的多媒体演示设备（视频会议一体机、实物投影仪、多媒体投影仪等）。 （2）有较宽敞的楼层厅堂和会间客人休息场所，并设置相应数量的男女分设的卫生间。 （3）会议室设专职服务员，热水茶杯茶壶等用具齐备。 12、公共区域： （1）有与会议场所规模相适应的停车场，为会议匹配相应数量的停车位。 （2）有与会议场所规模相适应的客用电梯。 （3）室内公共区域有空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间。 （4）楼层适当位置设服务台和公共电话、市内电话簿。 13、综合服务： （1）有多功能厅、商品部。 （2）提供打印、复印、发传真和电子邮件等商务服务。 （3）提供代售邮票、代发信件、代订机票和车票等服务，根据会议要求能提供医疗服务。 （4）有方便客人投诉的措施。 四、服务要求 1、在“党政机关会议定点场所管理系统”上及时完成注册。 2、保证党政机关和事业单位出差人员获得优先服务的权利，按要求承诺的标准和质量为党政机关和事业单位出差人员提供服务。 3、以不高于本次最高限价的标准收取党政机关和事业单位出差人员住宿费用或会议费用，并出具相关票据。 4、设立固定联系电话及联系人，为党政机关和事业单位出差人员提供各项咨询服务。 5、建立专门档案，详细记录接待党政机关和事业单位出差人员住宿或举办会议的有关事项。 6、按照采购人要求，及时在网上填报接待党政机关和事业单位出差人员住宿、举办会议的相关情况和数据。 7、随时接受采购人对协议履行情况的监督检查和管理。 五、确定会议定点场所的原则 1、档次适中。定点会议场所的确定要将兼顾不同地区和不同级别人员出差、会议的需要。 2、价格优惠。定点会议场所对出差、会议的收费应给予优惠，住宿费标准不得超过各级人员的住宿费开支上限，会议费标准不得超过各类会议费的开支上限。 3、如发现定点会议场所没有按照承诺价格执行，或在旺季隐瞒房源而不对党政机关单位人员提供优先服务的，接到投诉并查实后，采购人将视情节分别予以警告、行业通告等处理直至取消其定点会议场所资格，并建议行业协会予以处罚。 六、重要说明 1、由举办单位按照相关的规定，在获得党政机关会议定点场所资格的单位中自主选择，采购人无法保证各中标人获得具体服务份额。供应商应当充分考虑后，自行加入框架协议的申请。 2、本次采购确定的会议定点场所，是为各级党政机关举办会议使用，在全国范围内实行资源共享。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

 

排序：2

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：一类会议

服务标准：一类会议是指全市性的党代会、人代会、政协全体会议和军烈属会议。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

 

排序：3

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：二类会议

服务标准：二类会议是指以市委、市人大、市政府和市政******委员会议；经批准召开的各人民团体换届大会。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

 

排序：4

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：三类会议

服务标准：三类会议是指除一、二类会议以外的其他会议，包括市直部门召开的，要求市直有关部门和本系统有关人员参加的专项业务会议。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

 

3)服务人员组成要求：

序号	服务人员组成要求	资质要求	数量	计量单位
1	具备会议所需要的服务人员，包括会议服务人员，住宿服务人员、餐饮服务人员等。服务人员数量根据实际需求配备。	按国家、本项目所在的省、市、区、县相关规定	1	批

（3）商务要求：

******街道党政机关会议定点场所采购项目

1) 服务交付或者实施的地域范围：东区

2) 支付方式： 一次性付款或分期付款

3) 支付条件：会议费用或住宿费用由会议举办单位或单位住宿人员按照会议费或差旅费有关管理办法规定向供应商支付，供应商应保存好所有结算单据，采购人有权根据会议费或差旅费有关管理办法等检验结算单据。

4) 违约责任：

入围供应商有以下行为之一的，经调查属实，第一次予以书面警告，第二次解除与其签订的框架协议：

①无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

②不履行采购协议义务或者履行采购协议义务不符合约定，经协商后仍不履行或者仍未按约定履行的；

③超过采购协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

④提供虚假凭证或者未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

⑤不配合、甚至干扰阻扰财政、审计等监督部门正常管理监督工作的；

⑥未经批准单方面终止履行协议的；

⑦在采购协议期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的。

⑧采购协议约定的其他情形。

******消防等方面出现重大责任问题或者被行业整顿停业或因违法经营行为受到行政处罚的，征集人可以解除与其签订的框架协议。

5) 解决争议的方式：

******法院起诉。

四、框架协议的期限

自框架协议签订之日起 至2026-12-31 23:59:59 。

五、供应商的资格条件

******街道党政机关会议定点场所采购项目

1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	具有独立承担民事责任的能力。	响应时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）扫描件。分支机构响应的，须提供总公司和分公司营业执照扫描件，总公司出具给分支机构的授权书。
2	具有良好的商业信誉。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。
3	具有健全的财务会计制度。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。
5	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。
6	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。
7	不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。
8	不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并加盖公章。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	信用记录	供应商未被列入“信用中国”网站(******)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网(******)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（资格审查时，以“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******) 为查询渠道，征集人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。同时对信用信息查询记录和证据截图或打印存档。如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
2	具有有效的特种行业许可证	提供有效的特种行业许可证扫描件并加盖公章。
3	具有有效的卫生许可证（包含：旅业）	提供有效的卫生许可证扫描件并加盖公章。
4	******消防安全检查审核通过的相关证明	******消防安全检查审核通过的相关证明扫描件并加盖公章。
5	具有有效的食品药品经营许可证（主体业态包括：餐饮服务经营者）或同等含义的相关证书	提供有效的食品药品经营许可证扫描件并加盖公章。
6	落实政府采购政策需满足的资格要求	无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目）

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

******街道党政机关会议定点场所采购项目

（1）、资格审查方法：

资格审查合格制，即供应商必须通过“供应商一般资格要求”和“供应商特殊资格要求”中所列全部要求。

（2）、资格审查标准：

依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（******）、“中国政府采购网”网站（******）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、是否另行签订书面框架协议：

是

十三、协议方的权利和义务

（一） 征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二） 入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理

十四、采购合同文本

详见附件

十五、其他补充事宜

本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“广东省政府采购网”（******/）首页供应商用户登录广东省政府采购一体化平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动

(一)供应商应当自行在“广东省政府采购网”-操作指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用广东省政府采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入广东省政府采购一体化平台供应商库。

(二)

已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“广东省政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(四)广东省省政府采购一体化平台技术支持：

在线客服：通过广东省政府采购网-在线客服进行咨询

平台服务热线：******

CA及签章服务：通过广东省政府采购网-操作指南进行查询

其他补充事宜：

（一）商务及其他要求：

1、实际结算价格不得高于供应商响应的综合定额报价及协议价格报价。

2、供应商需按公告附件《供应商申请资料格式》提交响应资料。

3、会议定点场所注销办理

服务期内会议定点场所发生下列情况之一的，由供应商提出书面申请，经签订协议的财政部门审核同意后于15日内在“党政机关会议定点场所管理信息系统”（******/）上办理注销。供应商中途提出放弃其服务资格的，须提前1个月以书面形式报送监管部门和政府采购代理机构。

（1）由于会议定点场所服务功能发生变化，不能满足协议要求的；

（2）由于自然灾害等不可抗力导致会议定点场所无法正常经营的；

（3）由于其他情况导致会议定点场所无法正常经营的。

4、不可抗力

（1）不可抗力系指正常情况下，经努力仍不可预见、无法控制、不可避免的事件，且直接影响一方履行协议义务的事件，比如战争、台风、地震、严重的火灾或水灾等。

（2）由于不可抗力事件不能履行协议时，履行协议的期限应予以延长，具体由供需双方协商确定。

5、代理服务费

向入围供应商收取。采购机构代理服务收费标准：人民币贰万伍仟元（￥25,000.00），由入围供应商均摊。

（二）有意向申请加入本次框架协议的供应商，应在提交申请前主动与征集人和采购代理机构联系。在得到确定答复后再在框架协议电子化采购系统上提交加入框架协议申请。

（三）联系方式：

1、征集人

******财政局东区分局

联系人：苏小姐

联系方式：0760-******

******街道中山五路63号

2、采购代理机构

******有限公司

联系人：黄先生、林先生

联系方式：0760-******、******

******街道齐乐路8号良安大厦14层03单元

邮箱：******

 

******财政局东区分局

2025年06月03日