根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，曲靖市生态环境局宣威分局将对宣威润海混凝土电杆生产建设项目环境影响报告表文件进行审查，现对项目基本情况予以公示，公示期为2025年10月13日—2025年10月17日（5个工作日）。
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。
联系电话（兼传真）：******
******服务中心二楼）
邮编：655400
曲靖市生态环境局宣威分局
2025年10月13日
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价决定要求听证。
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| 项目名称 | 宣威润海混凝土电杆生产建设项目 | 建设地点 | ******街道左所社区 | 建设单位 | ******有限责任公司 |
| 环评文件类型 | 报告表 | 环境影响评价机构 | ******有限公司 | ||
| 项目概况 | |||||
| 项目名称：宣威润海混凝土电杆生产建设项目； ******街道左所社区； ******有限责任公司； 建设性质：新建； 占地面积：7920m2，占地为工矿用地，不涉及基本农田、生态保护红线； 主要建设内容及规模：该项目占地约7920平方米，其中新建约1800平方米标准化生产车间，1020平方米原材料堆放车间，配套建设成品堆场、业务用房、场地硬化、水、电、路等附属设施建设，购置离心制管机、混凝土搅拌机、蒸汽养护设备、行吊、叉车、高强度切断机、打圈机、混凝土试压机、模具等生产设备，年产18000根预应力水泥电杆。 投资总额：总投资为522万元，其中环保投资61.3万元，占总投资11.74%。 项目主要建设内容 本项目建设内容主要有生产车间、混凝土制备区、砂石料堆场、水泥筒仓、成品堆场、业务用房以及环保设施等，年产18000根预应力水泥电杆。 | |||||
| 项目主要环境影响和保护措施 | |||||
| 施工期主要环境影响和保护措施： 一、废水项目施工期产生的废水有场地雨污水、施工废水和施工人员清洗废水。设置1个容积为2m3的临时沉淀池，施工废水和施工人员清洗废水经过沉淀处理后回用于场区洒水降尘。设置1个容积为50m3的场地雨污水收集池，场地雨污水经收集后排入场地雨污水收集池，沉淀处理后全部回用于降尘。 二、废气项目施工期对大气环境的影响主要是施工粉尘。为了减小粉尘排放量，削减粉尘对周围环境的影响，环评提出采取如下措施：谨防运输车辆装载过满，并采取遮盖、密闭运输等措施，减少其沿途遗撒；施工车辆限速行驶；对施工现场进行科学管理，砂石料统一堆放，露天堆存时应有防尘措施，如：洒水降尘、遮盖等，水泥应设置专门的堆棚堆放，尽量减少搬运环节；在施工场地安排专门员工对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天不少于2次；若遇到大风或干燥天气要适当增加洒水次数。 三、噪声施工期噪声主要来源于施工过程中电钻、切割机等机械设备和运输车辆。为确保厂界处噪声满足相应标准要求，削减项目的噪声值，建设单位拟采取如下噪声防治措施：在施工现场禁止大声喧哗吵闹或敲击工具等；设备安装期间，建筑材料尽量采用定尺定料，减少现场切割；合理安排施工时序，避免同时使用多个高噪声设备；合理进行施工布局，并在高噪声设备周围设置隔声围栏或临时声屏障；运输车辆禁止超速、超载，同时制定合理的运输车辆行驶路线和时间。运输路线尽量选择避开人群聚集区域的路线。 四、固体废物项目施工期会产生建筑垃圾、土石方和施工人员生活垃圾等固体废弃物。建筑垃圾能回收利用部分外售物资回收公司，不能回收利用的清运至住建部门指定建筑垃圾堆放点；开挖土石方全部用于厂区地势低洼处填补；在施工场地设置1个垃圾桶，生活垃圾集中收集于垃圾桶内，交由环卫部门清运处置。经采取措施后，项目施工期产生的固体废弃物均能得到合理妥善处置，对周围环境影响小。 运营期主要环境影响和保护措施 一、废水根据工程分析，锅炉排水量为3.16m3/d、979.6m3/a，软化系统制备废水量为4.19m3/d、1298.9m3/a，搅拌机冲洗废水量为0.9m3/d、270m3/a，蒸汽养护冷凝水产生量为4m3/d、1240m3/a，离心废水产生量为0.645m3/d、199.95m3/a，设计在项目区南侧设置1个容积为15m3的三级沉淀池，锅炉排水、软化系统制备废水、搅拌机冲洗废水、蒸汽养护冷凝水和离心废水排入三级沉淀池沉淀后回用于生产和降尘。职工办公废水产生量为0.352m3/d、109.12m3/a。项目职工办公废水先排入1个容积为5m3的化粪池预处理，而后经1座处理能力不小于0.5m3/d的一体化污水处理站处理达到《农田灌溉水质标准》（gb5084-2021）中旱地作物标准限值后，采用密闭运输工具清运用于周边旱地灌溉。项目场地雨污水产生量为68.11m3/次，设计在项目区南侧设置1个容积为85m3的场地雨污水收集池，露天场地雨污水经厂内雨水管网收集进入场地雨污水收集池，经沉淀处理后回用于项目生产和降尘。 二、废气本项目营运期废气主要为砂石料装卸粉尘和砂石料堆场扬尘、配料仓落料粉尘、物料输送粉尘、搅拌机粉尘、水泥筒仓呼吸口粉尘、运输扬尘和生物质锅炉废气。骨料装卸和堆放在封闭式彩钢瓦防尘大棚（四面围挡+轻钢架结构顶棚，留设车辆进出口）内进行，大棚顶部设置喷雾降尘装置。配料仓除上料一侧外其余各侧均封闭，未封闭一侧上方设置喷雾降尘装置。输送皮带进行封闭。搅拌机密闭，搅拌机进料口设置喷雾降尘装置。水泥筒仓自带1座仓顶脉冲布袋除尘器，水泥筒仓粉尘通过仓顶的脉冲布袋除尘器处理后排放。对厂区内地面进行定期洒水、清扫，运输车辆加盖篷布，对车身和车轮进行冲洗。生物质蒸汽锅炉采用低氮燃烧技术，废气经1个旋风除尘器和1个布袋除尘器处理达标后由1根30m高排气筒（da001）排放。采取上述控制措施后，项目营运期水泥筒仓、上料、搅拌及运输等产生的无组织粉尘满足《水泥工业大气污染物排放标准》（gb4915-2013）表3大气污染物无组织排放监控浓度限值。项目生物质蒸汽锅炉废气满足《锅炉大气污染物排放标准》（gb13271-2014）表2新建燃煤锅炉（生物质锅炉参照燃煤锅炉执行）大气污染物排放浓度限值。项目外排废气能实现达标排放，对区域大气环境影响较小。 三、噪声项目主要噪声源是门式起重机、墩头机、张拉机、调直机、钢筋骨架成型机、搅拌机、螺杆式空气压缩机、离心机等机械设备。项目各类机械噪声值在80～95db(a)之间。项目夜间不生产；生产设备置于厂房内，进行基础减振；采用低噪声设备。合理布置产噪设备，高噪声设备应设置在场地中间位置，与厂界保持一定距离；加强厂区管理、规范操作，及时对设备进行检修，并及时加固设备支架。经过预测，本项目运营期各厂界噪声昼间贡献值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（gb12348-2008）中2类标准值，对周围环境影响较小。此外，根据现场踏勘可知，项目周边50m范围内无声环境敏感点，噪声经距离衰减后，不会产生扰民现象，对敏感点影响不大。 四、固体废物项目产生的一般固体废物主要有水泥筒仓布袋除尘器收尘、生物质锅炉除尘器收尘、生物质燃料灰渣、不合格产品、废钢筋、雨污水收集池沉渣、沉淀池沉渣、一体化污水处理站污泥、废离子交换树脂、废脱模剂抹布和脱模剂废桶。项目产生的生活固废有生活垃圾和化粪池污泥。项目产生的危险废弃物有废机油和机油桶。水泥筒仓布袋除尘器收尘约0.646t/a，根据《固体废物分类与代码目录（2024年）》，该废物代码为900-099-s59（其他工业生产过程中产生的固体废物），经收集后回用于生产。生物质锅炉除尘器收尘产生量约0.5295t/a，废物代码为900-099-s59（其他工业生产过程中产生的固体废物），袋装后暂存于锅炉房，由周边村民用作农肥使用。生物质燃料灰渣产生量为37.437t/a，废物代码为900-099-s03（其他炉渣。工业生产过程中产生的其他炉渣，包括农林生物质燃烧产生的炉渣等。），袋装后暂存于锅炉房，由周边村民用作农肥使用。不合格品产生量约为15t/a，废物代码为900-099-s59（其他工业生产过程中产生的固体废物），人工破碎后，回用于生产。废钢筋产生量约为16t/a，废物代码为900-001-s17（废钢铁。工业生产活动中产生的以钢铁为主要成分的边角料、残次品，以及报废机动车、报废机械设备拆解产生的以钢铁为主要成分的零部件等。），废钢筋收集于一般固废暂存间后定期外售废旧物资回收公司。雨污水收集池沉渣和沉淀池沉渣产生量为14.9613t/a，废物代码为900-099-s59（其他工业生产过程中产生的固体废物），雨污水收集池沉渣和沉淀池沉渣委托环卫部门清运处置。一体化污水处理站污泥产生量为0.0387t/a，废物代码为900-099-s07（其他污泥。其他行业产生的废水处理污泥。），一体化污水处理站污泥委托环卫部门定期清运处置。废离子交换树脂产生量约0.1t/a，废物代码为900-099-s59（其他工业生产过程中产生的固体废物），废离子交换树脂由更换厂家带走回收利用。废脱模剂抹布产生量约为0.01t/a，废物代码为900-099-s59（其他工业生产过程中产生的固体废物），生产区设置1个垃圾桶，废脱模剂抹布集中收集于垃圾桶内，交由环卫部门清运处置。脱模剂废桶产生量约为0.03t/a，废物代码为900-003-s17（废塑料。工业生产活动中产生的塑料废弃边角料、废弃塑料包装等废物。），脱模剂废桶收集后暂存于一般固废暂存间，定期外售废旧物资回收公司。生活垃圾产生量为4kg/d、1.24t/a，生活垃圾固废代码为900-002-s64（清扫垃圾，环境卫生管理服务中从公共场所清扫的垃圾、化粪池污泥、厕所粪便等），办公区设置1个垃圾桶生活垃圾集中收集于垃圾桶内，交由环卫部门清运处置。化粪池污泥产生量约0.5t/a，化粪池污泥固废代码为900-002-s64（清扫垃圾，环境卫生管理服务中从公共场所清扫的垃圾、化粪池污泥、厕所粪便等），化粪池污泥委托环卫部门定期清掏处置。废机油产生量约为0.1t/a，废机油属于《国家危险废物名录》（2025年版）中“hw08废矿物油与含矿物油废物—代码900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”，为危险废弃物，废机油经专用密闭容器收集后暂存于危险废物贮存库，委托有资质的单位定期清运、处置。机油桶产生量为0.01t/a，机油桶属于《国家危险废物名录》（2025年版）中“hw08废矿物油与含矿物油废物—代码900-249-08其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及沾染矿物油的废弃包装物”，为危险废弃物，机油桶收集后暂存于危险废物贮存库，委托有资质的单位定期清运、处置。 五、土壤和地下水本项目对地下水和土壤产生影响的污染源主要为危险废物贮存库、生产车间、场地雨污水收集池、一体化污水处理站、沉淀池、化粪池。本项目可能对地下水和土壤造成污染的途径主要有：废水、废机油下渗造成地下水、土壤的污染，主要污染物类型为cod、ss和石油类等。针对可能发生的地下水和土壤污染，拟建项目应采取以下措施：（1）源头控制：选择先进、成熟、可靠的工艺技术，并对产生的废水进行合理的回用和治理，尽可能从源头上减少污染物排放；严格按照国家相关规范要求，对工艺、管道、设备、储存及处理构筑物采取相应的措施，防止和降低污染物的“跑、冒、滴、漏”，将污染物泄漏的环境风险降到最低程度。（2）分区防渗：危险废物贮存库进行重点防渗，参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（hj610-2016）中重点防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层等效黏土防渗层厚度mb≥6m，渗透系数≤1×10-7cm/s；或参照gb18598执行。一体化污水处理站、雨污水收集池、沉淀池、化粪池和生产车间均进行一般防渗，参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（hj610-2016）中一般防渗区的防渗要求进行防渗设计，防渗层的防渗性能应等效黏土防渗层mb≥1.5m，渗透系数不大于1×10-7cm/s；或参照gb16889执行。办公区为简单防渗区，进行简单硬化。建设单位在确保各项防渗措施得以落实，并加强厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水、废机油泄漏，防止污染物下渗现象，避免污染土壤和地下水。 六、环境风险本项目运行过程中会产生少量废机油和机油桶。生产过程中涉及的危险物质为废机油。可能发生的环境风险为废机油泄漏、火灾及爆炸。通过采取危险废物贮存库周围设置“严禁烟火”安全警示标志；在危险废物贮存库设置围堰和截留系统等物料泄漏事******消防、人员疏散等措施。定期开展应急演练，持续开展环境安全隐患排查整治，加强应急物资管理等措施，能有效地降低风险，运营期环境风险是可防控的。 | |||||
| 结论 | |||||
| 项目所在区域不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区，亦不涉及当地生态保护红线和基本农田，符合“三线一单”的相关要求，选址合理。 建设单位通过落实本环评提出的各项污染治理措施以及严格执行“三同时”制度后，项目施工和运营过程中产生的废气、废水、固体废弃物和噪声均能够达标排放或妥善处置，地下水和土壤污染可防控，环境风险水平可接受，对所在区域的环境影响小，对环境保护目标影响小。 综上所述，从环保的角度出发，在采纳并落实评价提出的各项环保措施的前提下，本项目的建设是可行的。 | |||||
| 公众参与情况 | |||||
| 建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件 | 建设项目环境影响报告表信息全文公开的承诺书 | ||||
曲靖市生态环境局宣威分局
2025年10月13日
