本溪市平山区站前片区城市更新策划方案编制项目

服务需求

实施城市更新行动，是党中央在新时期作出的重大决策部署，对全面提升城市发展质量、不断满足人民群众日益增长的美好生活需要、促进经济社会持续健康发展，具有重要而深远的意义，也是贯彻落实国家实施城市更新战略决策的需要。

根据相关文件精神，为加快转变城市发展方式，提升城市能级、优化城市布局、完善城市功能，拟开展平山区站前片区城市更新片区策划方案编制工作。片区总面积约297公顷。 根据站前片区实际建设情况，以城市更新目标为指引，提出系统引导、逐步推进的城市更新策略；并基于实施强度、难度等因素提出“留改拆增”等实施策略；基于可持续、易落地原则，提出更新行动策略。基于更新体检评估，分析片区内人群与主体需求结合片区特征及未来价值判断，衔接既有规划要求，明确片区更新目标，提出功能策划与业态优化建议。

一、工作任务

全面摸清平山区站前片区内存量资源底数，综合评价站前片区城市建设发展状况，明确片区城市更新的策略指引，探索城市更新的可持续实施模式。

1.摸清存量资源底数，找出问题短板，评价更新潜力

******居、产权人、市场主体等多方利益诉求，整合市政设施调查、遥感、用地、路网、建筑、人口、设施等基础数据，查找土地用途、建筑使用、人口构成、公共服务设施、公共空间、产业经济、历史文化资源、道路交通和市政设施等方面的问题，形成问题清单；分析甄别用地现状、土地权属、土地使用情况、建筑功能、建筑面积、建筑质量、建成年代、现状使用情况及违章搭建情况等，挖掘具有更新潜力的低效闲置用地、建筑和地下空间进行更新潜力评价，确定未来更新改造用地的范围和规模。

2.明确更新目标、业态和优化策略

结合国家、省市的政策要求，在落实国土空间规划和城市更新专项规划传导要求的基础上，明确城市更新工作的总体思路，提出合理的目标定位和主导功能，确定片区业态类型、规模，针对产业、生态、民生、城市形象四方面提出更新实施策略，综合测算片区更新经济效益和社会效益。

3.确定更新模式，形成城市更新项目库

结合片区更新潜力、功能业态、设施和交通承载力分析，综合确定差异化更新模式，根据片区功能业态策划和更新实施策略，明确城市更新目标任务、项目清单和时序安排等，按照站前片区改造条件、改造潜力、改造意愿等条件，研究确定近期、中期、远期的改造时序安排。对更新项目实施的空间对象、内容要点、责任主体等提出建议。建立城市更新项目库，明确项目入库、出库的管理规则，确定项目名称、类型、规模、资金来源和实施时序等。

4.提出城市设计引导要求

综合考虑片区区位条件、功能定位、现状问题等因素，细化城市设计方案，确定公共空间、开发建设强度、城市综合交通、市政基础设施、公共服务设施、历史文化保护等方面设计要求和详细规划调整建议。

5.提出保障措施和实施建议

针对站前片区自身特点、存在的问题，在技术管理、政策保障、模式路径等方面开展体制机制创新。结合城市更新加强国内外更新案例研究，保障提出适配平山区站前片区治理的规划、土地、财政和项目操作流程等方面政策建议。

二、成果要求

项目成果包括文本和图件。提供纸质成果5份。提供所有成果的电子文件两套（光盘），其中文本文件使用PDF格式，图纸文件使用jpg格式。

三、其他

履约期限：合同签订后1年

履约地点：本溪市

付款方式及条件：签订合同后支付合同额30%，成果通过专家评审后支付合同额40%，乙方提交成果后支付合同额的30%。

验收标准：合格。

验收程序：按《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）。

验收报告：由采购人出具。组织验收主体：由采购人依法组织实施。